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Titolo primo: princìpi fondamentali

1. Articolo 1 - Il comune di Palma di Montechiaro
2. Articolo 2 - Territorio e sede
3. Articolo 3 - Stemma, gonfalone, colori della città e distintivo del sindaco
4. Articolo 4 - Princìpi ispiratori
5. Articolo 5 - Rispetto delle condizioni di pari opportunità
6. Articolo 6 - Tutela dei dati personali
7. Articolo 7 - Funzioni
8. Articolo 8 - Autonomia statutaria
9. Articolo 9 - Esercizio della potestà regolamentare
10. Articolo 10 - Programmazione
11. Articolo 11 - Pubblicità e Albo Pretorio

Articolo 1 - Il comune di Palma di Montechiaro

• Palma di Montechiaro è un comune libero e democratico della Repubblica italiana e dell'Unione europea, fondato sui valori di libertà, di democrazia, di solidarietà, di pace e di amicizia fra i popoli, che costituiscono il fondamento della Costituzione della Repubblica.
• Le istituzioni municipali perseguono i seguenti scopi fondamentali:
  1. Promuovere lo sviluppo della città e del suo territorio, valorizzando le risorse locali, perseguendo la piena occupazione, promuovendo lo sviluppo delle imprese produttive, nel rispetto dell'ambiente naturale, delle caratteristiche storiche ed architettoniche della città antica e dei suoi monumenti;
  2. Promuovere l'ordinata convivenza dei suoi cittadini nel rispetto della legalità, contro la mafia ed ogni tipo di prepotenza;
  3. Promuovere un tenore di vita ed un livello di servizi capaci di garantire a ciascuno, in tutte le fasi della vita, il rispetto dei diritti di cittadinanza, sicurezza sociale e piena inclusione civile, sociale, affettiva, lavorativa, culturale;
  4. Promuovere le attività culturali, i servizi educativi, formativi e per il tempo libero, a cominciare dall'infanzia, per valorizzare le capacità di ciascuno e rendere evoluta e ricca di humanitas la vita di ciascuno e di tutti;
  5. Promuovere l'accoglienza e l'integrazione di ogni persona che condivida il rispetto della legalità e dei diritti umani, senza discriminazione di sesso, di razza, di religione, di concezione filosofica, morale e politica, di condizione sociale e civile;
  6. Mantenere il radicamento della comunità locale nella consapevolezza della propria storia e della cultura siciliana ed insieme proiettare la stessa comunità verso tutte le culture del mondo.
• Il comune di Palma di Montechiaro persegue i predetti scopi come ente autonomo, vincolato al rispetto dei principi stabiliti nelle leggi generali della Repubblica nelle leggi Regionali e nelle norme del presente statuto. Esso esercita le funzioni proprie e quelle conferite dalle leggi statali e regionali, secondo il principio di sussidiarietà.
• Il comune di Palma di Montechiaro rappresenta la comunità locale e ne cura gli interessi, ne promuove lo sviluppo sociale, economico, culturale in rapporto con lo Stato, con la Regione Sicilia, con la Provincia di Agrigento e con gli altri enti o soggetti pubblici e privati, nonché in rapporto con l'Unione europea e con enti o soggetti della comunità internazionale, nell'ambito degli obiettivi indicati nel presente statuto.

Articolo 2 - Territorio e sede

• Il comune di Palma di Montechiaro comprende la parte del suolo nazionale delineato con il piano topografico approvato dall'Istituto Centrale di Statistica. Il suo territorio si estende per Kmq. 76,36 e confina a sud con il mare Mediterraneo, ad est con il comune di Licata, a nord con i comuni di Camastra e Naro, ad ovest con il comune di Agrigento. La circoscrizione del comune comprende le frazioni di Marina di Palma, Capreria, Ciotta-Gaffe.
• Tutti coloro che risiedono, operano e partecipano alla vita sociale nel territorio del comune, costituiscono la comunità locale di Palma di Montechiaro.
• Il palazzo municipale, sede comunale, è ubicato nella via Giosuè Fiorentino. La sede può essere trasferita con deliberazione del consiglio comunale

Articolo 3 - Stemma, gonfalone, colori della città e distintivo del sindaco

• Il comune ha il proprio stemma, riconosciuto con regio decreto del 6 maggio 1928, comprendente uno scudo ovale coronato, con bordo in filato oro, recante tre colli sormontati da tre palme color verde in campo azzurro; al lato sinistro, fronda d'olivo con drupe ovali in filato oro; al lato destro, fronda di lauro in filato oro: entrambe le fronde dipartentisi dal fiocco alla base per dispiegarsi fino alla corona superiore.
• Il comune ha il proprio gonfalone e ne fa uso nelle cerimonie ufficiali, secondo le norme del D.P.R. 7 aprile 2000 n. 121.
• I colori della città sono il verde bandiera e l'azzurro
• La fascia tricolore, che è 'distintivo' del sindaco, è completata dallo stemma della Repubblica e dallo stemma del comune.
• L'uso dello stemma, del gonfalone e della fascia tricolore è disciplinato dalla legge.
• L'uso dello stemma è autorizzato con deliberazione della giunta comunale nel rispetto delle norme regolamentari

Articolo 4 - Princìpi ispiratori

• ripudia ogni forma di razzismo e di violenza;
• promuove l'affermazione dei valori umani e della solidarietà, con particolare attenzione ai più deboli;
• persegue la pace e la libertà, quali fondamentali condizioni per il pieno e libero sviluppo della persona; favorisce lo sviluppo della partecipazione democratica e le pari opportunità in tutti i settori della vita cittadina;
• concorre a garantire il diritto alla salute, ad eliminare ogni tipo di inquinamento e ad assicurare la salubrità dell'ambiente;
• concorre a diffondere la cultura della sicurezza e della prevenzione dei rischi ed organizza il servizio comunale di protezione civile in stretto raccordo con le altre istituzioni e con le strutture provinciali e regionali preposte;
• promuove lo sviluppo sostenibile del territorio, disciplinando razionalmente l'attività edilizia, tutelando le aree sottoposte a vincolo paesaggistico ed ambientale ed il patrimonio storico, artistico ed archeologico, recuperando le aree degradate, proteggendo il territorio agricolo e sostenendo lo sviluppo dell'agricoltura;
• promuove lo sviluppo economico e sociale, stimolando la partecipazione delle iniziative imprenditoriali pubbliche e private alla realizzazione del bene comune e ricercando la cooperazione e la collaborazione dei soggetti pubblici e privati in ogni settore di propria competenza;
• promuove il godimento dei servizi sociali, educativi e per la formazione professionale, con particolare riguardo ai soggetti svantaggiati;
• salvaguarda le identità culturali, favorendone l'integrazione nella comunità locale, e promuove il progresso culturale;
• incoraggia e favorisce l'attività sportiva e motoria, specialmente a livello dilettantistico, scolastico e tra i disabili; valorizza l'associazionismo ed il volontariato; tutela i diritti dei bambini, promuovendo in particolare il diritto alla salute, alla socializzazione, allo studio nella famiglia, nella scuola e nelle realtà sociali dove si sviluppa la loro personalità;
• favorisce la partecipazione civica dei giovani, anche minorenni, ne valorizza l'associazionismo e concorre a promuoverne la crescita culturale, sociale e professionale; riconosce il ruolo sociale degli anziani, ne valorizza l'esperienza, ne tutela i diritti e gli interessi;
• favorisce l'accoglienza e l'integrazione degli immigrati, nel rispetto dei diritti umani, del principio di solidarietà e del riconoscimento e della integrazione tra culture diverse;
• riconosce e fa propri i principi e le regole della Carta europea delle autonomie locali e dello Statuto della Federazione mondiale delle città unite;
• promuove la cooperazione con altri enti locali nell'ambito dei processi di integrazione europea e di interdipendenza internazionale;
• riconosce ed afferma il valore dei gemellaggi con altri comuni, anche appartenenti ad altre comunità nazionali, al fine di rafforzare la reciproca conoscenza, stima e cooperazione;
• promuove gli scambi culturali e la mobilità giovanile, i soggiorni formativi all'estero e l'ospitalità di giovani stranieri, per favorire la partecipazione attiva della comunità palmese ai processi di integrazione europea;
• sostiene la partecipazione dei cittadini e delle associazioni al processo di sviluppo dell'Unione europea e promuove la tutela dei diritti della cittadinanza europea.

Articolo 5 - Rispetto delle condizioni di pari opportunità

• Il Comune assicura il rispetto delle condizioni delle pari opportunità tra uomo e donna, ai sensi della vigente normativa, per la diffusione della cultura delle pari opportunità.
• Promuove il rispetto delle condizioni delle pari opportunità tra uomo e donna in tutti i settori della vita civile e favorisce la presenza di entrambi i sessi nella giunta, negli organi collegiali, nonché negli enti, aziende ed istituzioni ad essa collegate;
• Istituisce la commissione per le pari opportunità, che svolge azione di promozione e programmazione attraverso azioni positive; la commissione è disciplinata da apposito regolamento.

Articolo 6 - Tutela dei dati personali

Articolo 7 - Funzioni

Articolo 8 - Autonomia statutaria

•  Lo statuto comunale è l'atto fondamentale che garantisce e regola l'esercizio dell'autonomia normativa, organizzativa, amministrativa, impositiva e finanziaria del comune, nell'ambito dei principi fissati dalle leggi nazionali, regionali e degli indirizzi provinciali e della comunità europea.
• Lo statuto costituisce la fonte normativa primaria del comune. Esso, in attuazione del principio costituzionale e delle disposizioni vigenti in materia di ordinamento dei comuni, determina l'ordinamento generale del comune e ne indirizza i procedimenti e gli atti in conformità ai principi di legalità e di imparzialità, ai criteri di economicità, di efficacia, di trasparenza, di pubblicità ed al metodo della programmazione.
• Il consiglio comunale è il garante e l'interprete dello statuto ed è chiamato ad adeguarne le disposizioni in base all'evoluzione della società civile, assicurando costante coerenza fra la normativa statutaria e le condizioni sociali, economiche e civili della comunità.

Articolo 9 - Esercizio della potestà regolamentare

• Il consiglio e la giunta comunale, nell'esercizio della rispettiva potestà regolamentare, adottano, nel rispetto dei principi fissati dalla legge e dal presente statuto, regolamenti nelle materie ad essi demandati dalla legge.
• I regolamenti, divenuta esecutiva la deliberazione di approvazione, sono depositati nella segreteria comunale alla libera visione del pubblico per quindici giorni consecutivi con la contemporanea affissione all'albo pretorio comunale.
• I regolamenti entrano in vigore, in assenza di diversa disposizione per ciascun regolamento, il primo giorno utile dopo l'avvenuta pubblicazione.

Articolo 10 - Programmazione

Articolo 11 - Pubblicità e Albo Pretorio

• Le attività del Comune si svolgono nel rispetto del principio della pubblicità e della massima conoscibilità.
• Nel palazzo municipale è previsto un apposito spazio da destinarsi ad "Albo Pretorio" per la pubblicazione di atti, provvedimenti, avvisi e quant'altro sia soggetto o venga sottoposto a tale forma di pubblicità.
• La pubblicazione degli atti e degli avvisi è effettuata a cura del Segretario comunale che si avvale degli uffici comunali.
• Le pubblicazioni possono effettuarsi anche a mezzo di deposito con contemporaneo avviso affisso all'Albo

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