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Comune di Palma di Montechiaro
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Programma di mandato - Sindaco Rosario Gallo

Elezioni Amministrative - 15/16 maggio 2005

 
  1. Risanamento e Sviluppo
  2. Strumenti Urbanistici
  3. Riqualificazione Urbana
  4. Risanamento Ambientale
  5. Risorse Idriche
  6. Servizi di Igiene Ambientale
  7. Viabilità
  8. Edilizia Pubblica
  9. Sviluppo e Lavoro
  10. Servizi Sociali - Cultura e Pubblica Istruzione
  11. Finanza Locale - Il Nuovo Comune
 

RISANAMENTO E SVILUPPO

 

L'azione amministrativa sarà protesa a riprendere il lavoro amministrativo importante svolto dalle precedenti giunte di Centrosinistra negli anni 1995 - 2001 ed a riparare i guasti e a colmare il vuoto di progettualità e di iniziativa degli ultimi tre anni, nei quali il Comune è stato guidato dal Centrodestra.
 
 Durante la gestione del centrosinistra è stata modernizzata e resa efficiente la macchina amministrativa del comune, è stata risanata la gestione finanziaria, sono state realizzate o avviate importanti iniziative per il risanamento e lo sviluppo, è stata elevata la quantità e la qualità dei servizi sociali e delle attività culturali. L'azione svolta in quegli anni ha dato prestigio al Comune ed ha attivato da ogni parte ammirazione e simpatia verso la città. Negli ultimi tre anni è stato dilapidato il patrimonio di lavoro e di prestigio accumulati e Palma di Montechiaro è tornata paurosamente indietro. Il Comune è tornato nell'inefficienza e nella paralisi, le finanze comunali sono state portate sull'orlo del dissesto, i servizi sociali sono stati ridotti, le attività culturali si sono impoverite ed hanno perso di valore, è precipitata a livelli bassissimi la capacità di programmare lo sviluppo e di attivare, con progetti adeguati, finanziamenti statali, regionali ed europei. Il ritorno di pratiche clientelari arroganti e sfacciate,  con le quali è stata piegata la pubblica amministrazione a logiche di spartizione del potere, ha ammorbato lo spirito pubblico, riportando sulla città la cappa della collusione, della prepotenza malavitosa, dell'illegalità diffusa.
 
Il risanamento ambientale ed urbano, lo sviluppo delle attività produttive, il potenziamento dei servizi sociali e delle attività culturali sono i filoni attorno ai quali sarà sviluppata l'attività amministrativa, con progetti ed iniziative capaci di fare affluire verso la nostra città, sia nelle casse comunali per le infrastrutture pubbliche e per i servizi, sia ai privati per le iniziative produttive, una quota rilevante dei finanziamenti pubblici che saranno disponibili nel quadro delle risorse finanziarie dell'Unione Europea, dello Stato e della Regione.

 
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LEGALITA' E TRASPARENZA AMMINISTRATIVA - TERRITORIO ED AMBIENTE

 

STRUMENTI URBANISTICI

 

Subito dopo l'insediamento, il nuovo Consiglio comunale sarà immediatamente chiamato ead esprimere le determinazioni di sua competenza sulle osservazioni ed opposizioni al P.R.G. che recentemente è stato adottato dal Commissario.  Non avendo avuto il tempo di esaminare attentamente l'importante strumento urbanistico, non si è in grado, in questo momento, di precisare se esso può essere ritenuto corrispondente alle esigenze di risanamento e di sviluppo.  Il candidato ed i partiti che lo sostengono assumono l'impegno di esaminare  entro i tempi pèrevisti il piano adottato, per formulare, se necessario, un documento unitario di osservazioni, che costituirà la base per apportare al piano medesimo modifiche di interesse generale finalizzate a conseguire i seguenti obiettivi:

  1. riqualificazione di tutte le aree urbanizzate, per dotare le medesime, nella misura più ampia possibile, degli spazi e dei servizi necessari per dare qualità urbana ed  accettabili condizioni di vivibilità; previsione di interventi di ristrutturazione urbana finalizzati a migliorare la rete viaria e la circolazione veicolare;
  2. previsione di aree P.E.E.P.;
  3. sviluppo delle attività produttive commerciali, artigianali e di piccola industria, turistiche;
  4. tutela e valorizzazione della costa, delle aree di interesse paesaggistico ed archeologic o e dei monumenti architettonici; tutela dell'ambiente e conservazione del paesaggio agrario;
  5. previsione degli interventi di protezione idraulico-forestale ed idrogeologica,  necessari ad eliminare o attenuare il rischio idrogeologico e ad ottenere la riduzione e razionalizzazione dei vincoli vigenti;
  6. risparmio energetico, qualità abitativa e snellimento delle procedure edilizie.

In tempi brevissimi sarà proposta l'adozione del Piano di recupero del centro storico che si presume in fase di ultimazione da parte dei progettisti.
 
L'approvazione dei predetti strumenti urbanistici, messi in cantiere dalla precedente Giunta di centrosinistra, consentirà di conseguire l'obiettivo fondamentale per la gestione del territorio, il recupero e la valorizzazione del patrimonio edilizio,  il rilancio delle attività economiche legate all'edilizia ed ai settori dell'agricoltura, del turismo, del commercio, dell'artigianato e della piccola e media industria.
 
All'interno del nuovo P.R.R., dopo la sua approvazione, saranno immediatamente progettati il P.E.E.P. (piano per l'edilizia economnica popolare)  ed un nuovo P.I.P. destinato agli insediamenti produttivi per la piccola industria ed il commercio, all'interno del quale, attorno al mercato ortofrutticologià realizzato, sarà prevista l'area per le infrastrutture private destinate alla commercializzazione dei prodotti ortofrutticoli.
 
Sarà valutata l'opportunità di riprendere l'iniziativa per la costituzione della S.T.U., società mista per gli interventi di trasformazione urbana nel centro storico. Tale iniziativa era stata intrapresa negli ultimi giorni di vita dell'amministrazione  di centrosinistra ed è rimasta senza seguito.
 
 Congiuntamente al P.R.G. sarà portato all'approvazione del Consiglio comunale il Piano urb ano del traffico (P.U.T), che è stato consegnato dai progettisti mentre era in carica l'amministrazione di centrosinistra ed è rimasto abbandonato.
 
Sarà seguito con impegno l'incarico, affidato al Genio Civile OO.MM. dalla precedentre giunta id centrosinistra, per la redazione del Piano Regolatore del Porto di Marina di Palma, adempimento preliminare per ottenere il finanziamento dell'opera, che è prevista nel piano regionale dei porti.

 
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RIQUALIFICAZIONE URBANA

 

Dopo le importanti esperienze, dopo l'amministrazione di centrosinistra, degli interventi di riqualificazione urbana relativi alla cosiddetta Zona Censuaria N.1 ed al Contratto di Quartiere, e degli altri eseguiti con finanziamenti del bilancio comunale, si presterà particolare impegno per completare, con la stessa impostazione di qualità urbanistica, architettonica e sociale,  il recupero della cintura periferica della città, per dare a tutti i quartieri cittadini condizioni di vivibilità, spazi e strutture per il tempo libero, la cultura e lo sport.  Il primo intervento in tale direzione sarà costituito dalla realizzazione dle progetto del 2° Contratto di Quartiere, nelle zone Marà e Stazione.
 
Di fondamentale importanza per il recupero del patrimonio edilizio e monumentale del centro storico, nonchè per il rilancio delle attività produttive e turistiche, è il recupero del patrimonio edilizio del centro storico,  per il quale saranno cercate eventuali incentivazioni per i privati e sarà anche presa in considerazione la prospettiva di promuovere interventi pubblici mediante il P.E.E.P. e la società di trasformazione urbana, dianzi citata.
 
Interventi specifici saranno, tra gli altri:

  1. La riqualificazione dell'area dell'ex Furca, il cui progetto è stato inoltrato alla Regione, per il finanziamento con i fondi di Agenda 2000 destinati alle aree interessate da dissesto idrogeologico. Il progetto  comprende, anche, la realizzazione di una strada che, scendendo dentro il vallone, collega il centro cittadino con i quartieri a valle. Collaterali all'intervento sono, altresì il recupero e completamento dell'edificio dell'ex Pretura e la sua destinazione a sede del Commissariato di P.S.;
  2. La riqualificazione ambientale e l'attuazione degli interventi di protezione idraulica nelle aree a monte dell'abitato e nelle pendici instabili del territorio comunale, il cui progetto è stato inoltrato alla Regione dalla giunta di centrosinistra; altro progetto, finalizzato a raccogliere e convogliare le acque piovane del Monte Pizzillo, che costituiscono pericolo per la sicurezza idrogeologica dei quartieri a nord del canale di gronda, sarà predisposto ed inoltrato per il finanzamento immediatamente dopo l'insediamento della nuova amministrazione comunale, e ciò anche al fine di ottenere un'ampia revisione del vincolo idrogeologico che grava su tutta l'area che dal Pizzillo scende alla Furca;
  3. La sistemaz<ione, con un progetto di grande valore architettonico, della piazza Matteotti, congiuntamente al restauro in corso del Cine - Teatro Chiaramonte ed alla diversa destinazione funzionale dei due edifici scolastici in modo da realizzarci un complesso integrato di strutture per la cultura ed il tempo libero;
  4. La realizzazione del progetto per il restauro del complesso monumentale della Chiesa di S. Maria della Luce ed annesso Convento (Calvario) e la realizzazione di un parco ambientale ed archeologico nell'area circostante, che è stato trasmesso alla Regione, per il finanziamento con i fondi di Agenda 2000;
  5. La progettazione degli interventi di ampliamento, prolungamento e sistemazione del Lungomare di Marina di Palma sino alla foce del fiume Palma; l'acquisizione ed il restauro della Torre San Carlo; la riqualificazione di tutti gli spazi adiacenti al lungomare, il completamento delle urbanizzazioni ed in particolare della rete di pubblica illuminazione a Marina di Palma, Fumaloro, Capreria.
 
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RISANAMENTO AMBIENTALE

 

Durante la gestione del centrosinistra è stata completata la costruzione della rete fognante nelle zone urbane che ne erano prive, è stato messo in esercizio il il depuratore di C/da Cappello, sono stati predisposti per l'appalto i progetti per il potenziamento del depuratore e la costruzione della rete fognaria di Marina di Palma e Capreria e della relativa condotta di sollevamento, i cui lavori sono in fase avanzata di esecuzione.
 
Con la esecuzione dei predetti interventi è stato in gran parte conseguito l'obiettivo storico del completo risanamento ambientale della città e del suo territorio; la esecuzone dei lavori di potenziamento dell'impianto di depurazione consentirà anche nel rispetto della normativa europea recepita, di riutilizzare per scopi irrigui e produttivi l'acqua depurata.
 
Con oculatezza occorre ora procedere alla progettazione degli interventi per adeguare e rifare la rete fognante del centro storico, e per potenziare, completare e razionalizzare la rete per la raccolta e lo smaltimento delle acque meteoriche.

 
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RISORSE IDRICHE

 

Il primo impegno è quello di battersi, se necessario mobilitando l'intera cittadinanza e chiamando alla lotta anche gli altri comuni, per l'attuazione degli interventi previsti nelle varie Ordinanze di protezione Civile per l'emergenza idrica, che riguardano: il potenziamento e la regolare manutenzione del dissalatore di Gela; la costruzione della nuova condotta Gela - Agrigento; la realizzazione della diga sul fiume Blufi. La esecuzione delle predette opere è condizione necessaria e sufficiente per garantire a Palma di Montechiaro ed ai comuni vicini l'acqua necessaria agli usi potabili.
 
Connesso al miglioramento dei servizi di approvvigionamento è quello del completamento del rifacimento della rete idrica antica, per il quale sono stati predisposti dalla giunta di centrosinistra due progetti che devono ancora essere finanziati: la loro esecuzione consentirà di risparmiare la grande quantità di acqua che, a causa della vetustà dell'acquedotto comunale, si disperde nel sottosuolo.
 
L'attuazione dei predetti interventi consentirà di normalizzare definitivamente i servizi di approvvigionamento e distribuzione idrica, azzerando i turnid i distribuzione.
 
Per le frazioni costiere, si assume impegno perchè siano completate le reti idriche di Marina di Palma e di Capreria (zona Castello - Piano Daini) e siano realizzate la condotta di adduzione e distribuzione per la località di Ciottà - Gaffe.
 
Per quanto riguarda l'acqua per l'agricoltura, ci si adopererà per ottenere la esecuzione delle opere per l'accumulo e la distribuzione dell'acqua depurata e saranno intraprese tutte le iniziative, comprese la mobilitazione e la lotta popolare, per ottenere le reti per l'utilizzo dell'acqua delle dighe San Giovanni, Furore, Castello.

 
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SERVIZI DI IGIENE AMBIENTALE

 

Inoltre ci si propone: di attuare, subito dopo l'erogazione del finanziamento regionale, le due piazzole ecologiche programmate dalla precedente amministrazione comunale, di avviare la discarica per rifiuti speciali, in attesa dia utorizzazione da parte della Prefettura, di bonificare con interventi organici tutti i siti imbrattati da discariche di sfabricidi.
 
Un migliramento significativo della qualità ambientale del territorio comunale potrà derivare dal potenziamento del depuratore, il cui progetto, in corso di appalto, prevede di affinare il processo depurativo sottoponendo i liquami al trattamento con raggi ultravioletti, tale da consentirne il riutilizzo irriguo e produttivo, dal completamento del sistema fognario nelle frazioni costiere di Marina di Palma e Capreria e dalle opere di collettamento previste nel progetto in corso di appalto; dalla attuazione degli interventi di bonifica e consolidamento di versanti e pendici in tutto il territorio comunale, previsti nell'apposito progetto redatto dall'U.T.C., che è in attesa di finanziamento da parte della Regione.

 
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VIABILITA'

 

L'Amministrazione comunale si impegnerà per l'attuazione della richiesta, più volte inoltrata dalla giunta di centrosinistra agli organi competenti della Regione e dello Stato ed all'ANAS, per ottenere la costruzione di nuove varianti a sud della S.S. 115 e sulla S.S. 410 in direzione Naro - Canicattì.
 
La limitatezza delle risorse comunali e l'esigenza di soddisfare necessità prioritarie nel centro urbano non consentono di destinare alla viabilità comunale esterna i mezzi finanziari che occorrono  per servire adeguatamente il territorio comunale. Occorrerà, pertanto, insistere con l'amministrazione provinciale per l'accoglimento, anche parziale, delle richieste formulate per la viabilità rurale, ma soprattutto utilizare ogni possibile canale finanziario (come è stato fatto finanziando con il Patto Territoriale per l'agricoltura, la strada Madonna Alotto) per lo sviluppo turistico e dell'agricoltura, in modo da reperire i finanziamenti occorrenti per potenziare il sistema viario esterno all'abitato.
 
Sarà sostenuta con forza, presso la Provincia Regionale di Agrigento e l'Assessorato regionale ai LL.PP., la richiesta per classificare come arterie provinciale le strade di Ciotta e Santa Domenica, in modo da garantire alle medesime l'adeguamento e la manutenzione di cui ha urgente bisogno.

 
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EDILIZIA PUBBLICA

 

Impegno prioritario sarà dato al completamento dell'edificio scolastico Carnare.  Si provvederà al completamento degli interventi per il restauro del Castello di Montechiaro, del Palazzo Ducale e l'allestimento del museo, nonchè per la sistemazione del Cine Teatro Chiaramonte; alla esecuzione, dopo l'ottenimento del finanziamento già richiesto, del progetto per il restauro del complesso monumentale della Chiesa di Santa Maria della Luce e del Convento (Calvario) e per la realizzazione del parcfo ambientale ed archeologico circostante; ci si batterà per ottenere il finanziamento per la realizzazione del palazzetto dello sport nel Villaggio Giordano e per completare l'adeguamento dello stadio comunale.
 
Nel cimitero, dopo la costruzione della chiesa e la sistemazione di alcuni vialetti occorre ora procedere al completamento delle urbanizzazioni, in particolare realizzando le opere per lo smaltimento delle acque fluviali, la pavimentazione dei vialetti, il raccordo tra la parte vecchia e quella nuova e la sistemazione a parcheggio delle aree esterne.  

 
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SVILUPPO E LAVORO

 

Dopo avere realizzato - area artigianale e mercato ortofrutticolo - le infrastrutture di base per promuovere  le attività produttive nella piccola e media industria e per la commercializzazione dei prodotti ortofrutticoli, l'impegno prioritario è quello di promuovere le attività imprenditoriali collegate ai predetti settori.
 
Per incentivare lei niziative imprenditoriali, ruolo centrale dovrà svolgere  lo sportello unico per le imprese, che è stato avviato nel periodo del centrosinistra e vanificato successivamente. Il predetto servizio, dotato di personale interno, appositamente formato e di idonea consulenza esterna, dovrà costituire il fulcro del servizio municipale per la promozione delle attività produttive, al servizio delle imprese di Palma, per la loro crescita imprenditoriale e professionale.
 
Le iniziative di programmazione concertata alle quali ha partecipato il comune - Patto Territoriale Sicilia Centro Meridionale, Patto Territoriale agricolo, Progetto integrato territoriale - hanno registrato una partecipazione ridottissima delle imprese di Palma;  pochi progetti sono stati presentati ed hanno ottenuto finanziamento con la legge 488  o con altre leggi di finanziamento, fatta eccesione per i progetti finanziati con il cosiddetto prestito d'onore. Da qui la necessità di agire con più determinazione nell'animazione territoriale per aiutare la progettazione ed il decollo delle attività imprenditoriali.
 
Per quanto riguarda il P.I.P., sarà cercato il finanziamento per la realizzazione del 2° stralcio di ampliamento dell'area artigianale, per un importo di oltre 10 miliardi di lire, che doveva essere finanziato con i fondi di Agenda 2000. In previsione dei prossimi bandi di finanziamento, ci si propone di predisporre un progetto per la costruzione di alcuni capannoni, in modo da corrispondere alla domanda delle piccole imprese artigiane di ottenere in concessione capannoni piuttosto che aree edificabili. In tempi brevi saranno risolte le problematiche, che si trascinano da tre anni,  per la assegnazione delle aree artigianali richieste da varie imprese locali.
 
Per quanto riguarda il mercato ortofrutticolo, ci si propone di dare seguito ai contatti avviati dalla giunta di centrosinistra per ottenere la consulenza  del presidente dei mercati generali di Bologna, dott. Claudio Sassi, al fine di impiegare l'importante struttura per la promozione commerciale dei prodotti agricoli locali sui mercati del nord - Italia e dell'Europa. Inoltre, si prevede di predisporre  un P.I.P. commerciale nell'area circostante il mercato, per promuovere l'insediamento di strutture private per la commercializzazione dei prodotti. Per il sostegnod elel attività agricole, saranno intraprese iniziative per ottenere l'utilizzo dell'acqua del Gibbesi e del fiume Naro,  nonchè il riutilizzo dell'acqua depurata. Inoltre sarà colta ogni opportunità di finanziamento, destinata ai comuni o ai privati, per la realizzazione di strade rurali, innanzitutto chiedendone la progettazione ed il finanziamento a mezzo del consorzio di bonifica Agrigento 3. Fondamentale importanza rivestono la tipizzazione e la tutela della qualità dei prodotti, per i quali sarà sostenuta  dall'amministrazione comunale ogni iniziativa per la costituzione di consorzi e l'ottenimento di marchi di qualità.
 
Per quanto riguarda il turismo, importanza strategica riveste l'avvio dei servizi e delle attività previste nel progetto del Parco Letterario Giuseppe Tomasi di Lampedusa,i in primo luogo provvedendo alla apertura al pubblico del Palazzo Tomasi ed alla realizzazione del museo, già finanziato nell'ambito del P.I.T.
 
La struttura turistico ricettiva che ha trovato finanziamento nel Patto Territoriale, che sarà realizzata di fronte al castello e che prevede la dotazione di 110 posti letto e la creazione di infrastrutture per lo sport ed il tempo libero, costituirà la prima importante iniziativa, da prendere a modello, per la realizzazione di un tessuto di strutture e di servizi turistici che potranno promuovere l'offerta e l'immagine turistica della città. La realizzazione dei predetti insediamenti sarà facilitata dalla approvazione del P.R.G., il cui schema di massima contiene una proposta  che tutela i valori ambientali ed paesaggistici della costa e, insieme,  facilita gli insediamenti turistico - ricettivi nelle aree agricole non vincolate.
 
Per la realizzazione di attività produttive di piccola e media industria, della grande distribuzione, dei servizi turistici, saranno svolti contatti al fine di attirare anche imprenditori esterni. Attenzione particolare, sulla scia del lavoro svolto negli anni scorsi, sarà prestata alla promozione delle imprese giovanili in tutti i settori produttivi, per la quale saranno svolte azioni mirate di animazione rivolte al mondo giovanile.
 
Considerata la particolare attenzione che di recente i palmesi hanno rivolto all'attività equestre, si cercherà di promuovere la realizzazione di un'area fieristica.
 
Per l'incremento della occupazione, oltre a promuovere le imprese private, si seguiranno con attenzione ed impegno tutte le opportunità offerte dalle leggi nazionali e regionali in tema di lavori socialmente utili, per la stabilizzazione occupazionale dei lavoratori già utilizzati. Analogo impegno sarà profuso per l'ampliamento delle aree boschive e delle opportunità di lavoro per i braccianti agricoli.
 
Per facilitare l'accesso degli imprenditori locali alle provvidenze ed ai finanziamenti messi a disposizione dall'U.E. sarà intrapresa la istituzione di un apposito servizio di informazione e prima consulenza.
 

 
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SERVIZI SOCIALI - CULTURA E PUBBLICA ISTRUZIONE

 

Dopo i notevoli passi in avanti fatti negli anni di governo del centrosinistra, nei quali è stata notevolmente potenziata la struttura burocratica ed operativa del settore ed è stata portata a livelli molto elevati la qualità ed efficacia dei servizi sociali e culturali, anche per far fronte alla diminuita disponibilità finanziaria da destinare al settore. In tal modo ci si propone di potenziare ulteriormente i servizi socialidel comune, anche promuovendo iniziative con il concorso di altre istituzioni e mediante l'attivazione di progetti del privato sociale sorretti da specifici finanziamenti.
 
Rispetto a 4 anni fà, la situazione dei servizi sociali comunali è cambiata di molto. Infatti, i minori stanziamenti da parte della Regione Siciliana hanno comportato un ridimensionamento dei servizi alla collettività.
 
Oggi il P.E.G. relativo a questi servizi è, per lo più, destinato ai ricoveri (anziani, minori e disabili psichici) ed alle assistenze domiciliari (anziani e portatori di handicap).
Al lumicino sono i servizi relativi ai minori, specialmente quelli di prevenzione, nè interventi a tal fine sono stati proposti da leggi di settore con fondi a carico dello Stato. La stessa legge 285/97 non è stata più finanziata.
 
Una novità assoluta è costituita dall'applicazione in Sicilia della legge 328/2000. Il Comune di Palma e quello di Licata (in qualità di Capofila) fanno parte del Distretto socio sanitario AG5,  il cui piano di zona è stato approvato lo scorso mese di marzo.  Al momento, quindi, i servizi sono realizzati secondo una duplice disciplina: la vecchia L.R. 22/86 e la nuova 328/2000. Questo doppio regime comporta anche una doppia gestione dei servizi.
 
Nel Piano di Zona approvato dalla Regione Siciliana sono previsti i seguenti progetti:

  1. Porta unica di accesso: sportello unico di orientamento ai servizi territoriali socio-sanitari;
  2. A.D.I. : assistenza domiciliare integrata per anziani e non autosufficienti;
  3. S.A.D. : assistenza ai portatori di handicap;
  4. Interventi a favore di diversabili: potenziamento del centro disabili di Palma con introduzione di un fisioterapista e di un logopedista;
  5. Integrazione lavorativa a soggetti svantaggiati : progetti per l'utilizzo di borse lavoro a favore di condannati a pene alternative alla detenzione ecc.;
  6. Teleassistenza ad anziani soli d privi di supporto familiare;
  7. Interventi a favore di disabili mentali: potenziamento degli interventi già in essere presso i dipartimenti salute mentale dell'A.U.S.L.;
  8. Educativa domiciliare ai minori: servizi per la prevenzione della dispersione e dell'abbandono scolastico, nonchè di sostegno alla famiglia.

In virtù di quanto sopra il Comune di Palma dovrà intervenire con 54.000 Euro al fine di continuare l'attività del centro dell'Afadi.
Per quanto riguarda i servizi da attivare, anche a costo di qualche taglio per gli altri, appare necessario operare per i progetti a favore dei ragazzi dai 12 ai 18 anni. E' questa una fascia di popolazione sulla quale, al momento,  non sono dedicati servizi, ma si ritiene che sia quella da tenere in maggior considerazione per un'azione educativa della popolazione.
Inoltre, pare che, proprio in questa fascia di età comincino a circolare in maniera piuttosto consistente sostanze tossiche. Un'iniziativa a favore di questa fascia di popolazione potrebbe essere la riapertura della Biblioteca comunale a pieno regime. Ciò consentirebbe di attivare alcune iniziative culturali che potrebbero essere dedicate ai giovani. Inoltre, la valorizzazione delle società sportive e di volontariato potrebbe costituire un valido campo di interesse per i giovani.
 
Alcuni interventi della L. 285/97 non sono stati realizzati. Tra questi, alcuni laboratori presso la scuola Tomasi e presso il Liceo Scientifico.
 
Non va sottovalutata la questione dell'assistenza economica, spesso unica fonte di reddito per intere famiglie che altrimenti non riuscirebbero a vivere. Per v enire incontro alle esisgenze di queste ultime occorrerebbe prevedere circa 350.000 Euro (attualmente sono stanziati 250.000 Euro).
 
Il Comune è diventato capace di erogare con continuità i servizi di sua competenza per il sostegno degli anziani, dei disabili, dei minori, dei bisognosi, nonchè i servizi a sostegno dell'istruzione pubblica. Tale capacità va mantenuta ed integrata con l'attivazione di una rete capace di promuovere nuovi servizi, accedendo ai finanziamenti di Agenda 2000 e dei programmi dello Stato e dell'Unione Europea. I servizi per il tempo libero troveranno nei prossimi anni, in aggiunta al centro sociale per gli anziani ed a quello per i disabili gestito dall'AFADI,  due nuove strutture territoriali nei centri sociali previsti nel Villaggio Giordano e nel quartiere Pizillo (Contratto di quartiere).
 
Con il Contratto di quartiere, realizzati il Centro sociale e l'impianto sportivo polivalente previsti, sarà possibile disporre delle strutture necessarie per l'attivazione dei servizi sociali e per il tempo libero nella parte occidentale della città, che in atto ne è totalmente priva.
 
Per quanto riguarda i servizi sanitari, in attuazione della legge che attribuisce al Sindaco la resposnabilità di concertare con l'ASL la programmazione delle strutture e dei servizi presenti sul territorio, ci si impegna ad intraprendere tutte le iniziative mnei confronti dell'ASL per potenziare i servizi specialistici e diagnostici del Poliambulatorio, nonchè per attuare, integrando la medicina specialistica ed ospedaliera con quella di base, una più efficace organizzazione della medicina di base, per standardizzare a livelli elevati il servizio e renderlo efficace, non solo per la cura, ma anche per la prevenzione e la diagnosi precoce di tutte le malattie.
 
Per quanto riguarda i servizi scolastici, si prende atto del lavoro svolto negli ultimi anni, con la costruzione ed il completamento di nuovi edifici e la ristrutturazione ed adeguamento di quelli esistenti, nonchè della organizzazione di efficienti servizi di manutenzione ordinaria, che ha consentito di eliminare i doppi turni, di potenziare il tempo prolungato, di elevare notevolmente la qualità di tutte le scuole cittadine; si prende atto, altresì, della efficacia dei servizi di trasporto urbano, di refezione scolastica e delle attività integrative finanziate dal comune,  finalizzate ad arricchire la qualità dell'offerta formativa e contenere la dispersione scolastica, tra le quali ha assunto particolare rilievo la manifestazione di chiusura dell'anno scolastico "Bambinopoli".
 
Assumendo l'impegno di mantenere l'elevato standard dei servizi erogati dal comune, si ritiene di puntare ad un ulteriore miglioramento, in particolare: per ottenere  che in ogni scuola sia attrezzato un apposito refettorio e siano potenziate le aule e le attrezzature per le attività integrative; per migliorare la qualità complessiva del servizio di refezione scolastica, attraverso il controllo della qualità del cibo affidato ai comitati composti dai genitori, docenti e il personale competente dell'ASL, nonchè l'educazione alimentare; per fornire ai docenti ed agli alunni ulteriori opportunità per elevare ed arricchire la qualità della formazione, costituendo una rete tra le istituzioni scolastiche ed il comune per attuare progetti educativi e di aggiornamento del personale docente finanziati dai programmi comunitari e dello Stato.
 
Per quanto riguarda le strutture, preso atto che, con progetti in corso di appalto, sarà completato l'edificio CARNARA e saranno recuperati ed adeguati la scuola materna  e la scuola elementare e media del Villaggio Giordano, gli edifici Sillitti e di Via Catania, si ritiene di doversi impegnare innanzitutto per la realizzazione della palestra coperta nella scuola Tomasi e per il recupero della scuola materna Pinocchio.
 
Il completamento della dotazione delle strutture scolastiche renderà più agevole la distribuzione delle scolaresche sul territorio comunale, superando l'attuale assurda organizzazione scolastica, mediante l'approvazione di un nuovo piano di dimensione delle istruzioni scolastiche della scuola dell'obbligo.
Per quanto riguarda la scuola superiore non è più rinviabile l'esigenza di ampliare gli indirizzi di istruzione superiore, con l'apertura di nuove scuole superiori.
 
Per quanto riguarda la cultura, si richiama in primo luogo, l'attuazione del progetto del parco letterario, che dovrà diventare il fulcro delle iniziative per la promozione turistica, la valorizzazione della stiria e dei monumenti, la proiezione all'esterno di un'immagine positiva della città legata alla cultura ed all'arte, l'elevazione della vita culturale.
 
Lungi dal considerare le iniziative culturali e per il tempo libero come feste inutili, si ritiene che debba sempre più essere potenziata e qualificata l'offerta ai cittadini palmesi ed ai giovani innanzitutto, di occasioni per produrre o fruire attività culturali, musicali,  teatrali, finalizzater ad elevare la qualità della vita, a diffondere la cultura, a far crescere la coscienza dei cittadini, a promuovere la sensibilità, a dare opportunità di sviluppo alle potenzialità culturali dei palmesi, trovando in ciò occasioni importanti per il lavoro e lo sviluppo.
 
Per quanto riguarda le strutture sportive, dopo l'adeguamento dello stadio, che è in corso di appalto, l'impegno dell'amministrazione comunale sarà diretto ad ottenere il finanziamento per il palazzetto dello sporto e per la realizzazione di una piscina, se possibile promuovendo l'iniziativa dei privati. Quanto detto sopra per la cultura, vale anche per la promozione delle attività sportive, per la quale il comune dovrà essere capace di investire risorse e di promuovere l'iniziativa e la partecipazione dei giovani e delle imprese private.

 
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FINANZA LOCALE - IL NUOVO COMUNE

 

Attenzione particolare sarà dedicata al potenziamento della macchina burocratica del comune, che dovrà diventare sempre più un'azienda moderna, dinamica, capace di avvicinarsi ai livelli imposti dalla integrazione europea e di servire la città di Palma con competenza e professionalità.
 
Ai dipendenti comunali, come nel recente passato, saranno offerte possibilità formative e di qualificazione professionale, colelgate anche al miglioramento della posizione lavorativa; gli stessi saranno ancora di più chiamati ad un grande sforzo per migliorare ulteriormente la qualità dell'azione amministrativa.
 
Anche con la dotazione di mezzi e servizi di cui sono stati arricchiti tutti i settori municipali, il comune diventerà, con l'impegno degli amministratori e dei dipendenti, una struttura trasparente, efficiente, moderna, dinamica, capace di servire sempre meglio la città; di farsi carico dei gravi problemi e delle sofferenze dei cittadini palmesi, capace di riscuotere la fiducia dei cittadini verso la principale istituzione civica e di dare fiducia nella possibilità di costruire per la nostra città un futuro migliore di oggi.
 
Per tale obiettivo il comune chiamerà, meglio di quanto non sia stato capace di fare fino ad ora, i cittadini palmesi a partecipare alla vita pubblica, a controllare e sostenere con consapevolezza la gestione della cosa pubblica. 
 
 
 
 
                                                                                                                            Il Sindaco
                                                                                                                          Rosario Gallo

 
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