Capo IV : Gestione delle Entrate
- Art. 23 - Fasi Procedurali di Acquisizione delle Entrate
- Art. 24 - Accertamento delle Entrate
- Art. 25 - Emissione Degli Ordinativi di Incasso
- Art.26 - Riscossione e Versamento delle Entrate.
- Art. 27 - Operazioni di Fine Esercizio
- Art. 28 - Residui Attivi
- Art. 29 - Vigilanza sulla Gestione delle Entrate
CAPO IV
GESTIONE DELLE ENTRATE
Art. 23 - Fasi Procedurali di Acquisizione delle Entrate
- a gestione delle entrate deve. essere preordinata secondo le seguenti fasi procedurali:
- accertamento;
- emissione. dell'ordinativo di incasso;
- riscossione;
- versamento.
Art. 24 - Accertamento delle Entrate
- L'accertamento costituisce la prima fase di gestione dell'entrata mediante la quale, sulla base di idonea documentazione, viene verificata la ragione del credito e la sussistenza di un idoneo titolo giuridico, individuato il debitore, quantificata la somma da incassare e fissata la relativa scadenza. Solo in presenza di entrata accertata può attribuirsi, su base certa, l'ammontare del credito alla competenza dell'esercizio;
- L'accertamento dell'entrata avviene sulla base dell'idonea documentazione acquisita dal Responsabile del procedimento;
- Le entrate concernenti i tributi propri sono accertate a seguito dei ruoli emessi annualmente o a seguito di altre forme stabilite per legge;
- Le entrate provenienti da assegnazioni dello Stato, della Regione o di altri enti pubblici sono accertate sulla base dei provvedimenti di assegnazione;
- Le entrate di natura patrimoniale, da trasferimenti di capitali e rimborsi di crediti sono accertate sulla base di atti amministrativi o di contratti che ne quantificano l'ammontare;
- Le entrate derivante da gestione di servizi sono accertate a seguito di riscossione oppure di emissione di liste di carico o di ruoli;
- Le entrate derivanti da mutui sono accertate a seguito del contratto stipulato con Istituti di credito ovvero dalla concessione definitiva per i mutui affidati dalla Cassa Depositi e Prestiti o dagli Istituti di Previdenza;
- Le entrate concernente poste compensative delle spese sono accertate in corrispondenza dell'assunzione dell'impegno relativo;
- Le entrate di natura di eventuale o variabile sono accertate sulla base di atti amministrativi specifici, contratti o provvedimenti giudiziario;
- In ogni altro caso, in mancanza di idonea documentazione concernente il credito, l'accertamento viene effettuato contestualmente alla riscossione del medesimo;
- II Responsabile del procedimento con il quale viene accertata' l'entrata di cui al precedente comma 2, che ha acquisito la documentazione idonea a supporto, è tenuto a trasmettere la documentazione medesima entro 15 giorni dall'acquisizione, alla Ragioneria, che provvederà all'annotazione nelle scritture contabili di entrata;
- Tutte le somme iscritte tra le entrate di competenza del bilancio e non accertate entro il termine dell'esercizio costituiscono minori accertamenti rispetto alle previsioni ed a tale titolo concorrono a determinare i risultati finali della gestione.
Art. 25 - Emissione Degli Ordinativi di Incasso
- Con gli ordinativi di incasso si da ordine al Tesoriere di riscuotere una determinata somma dovuta alI'Ente;
- Gli ordinativi di incasso, numerati in ordine progressivo per ciascun anno finanziario, recano le seguenti indicazioni:
- esercizio finanziario;
- risorsa o capitolo di bilancio, distintamente per residui e competenza;
- codifica;
- nome e cognome o ragione sociale del debitore;
- causale della riscossione;
- importo in cifre e lettere;
- data di emissione;
- eventuali vincoli di destinazione delle entrate;
- attribuzione alla contabilità speciale fruttifera o infruttifera a cui le entrate devono affluire;
- Eventuale scadenza entro la quale la riscossione deve essere effettuata;
- Ogni ordinativo di incasso è sottoscritto dal Responsabile del servizio finanziario ed eventualmente dal responsabile del procedimento se individuato;
- Gli ordinativi di incasso sono trasmessi al Tesoriere per l'esecuzione a cura della Ragioneria nei tempi previsti dalla apposita convenzione. L'inoltro al Tesoriere avviene a mezzo di elenco in duplice copia , numerato e datato, di cui uno è restituito firmato per ricevuta.
Art.26 - Riscossione e Versamento delle Entrate.
- Le entrate sono riscosse dal Tesoriere mediante ordinativi di incasso emessi dall'ente, contro rilascio di quietanze contrassegnate '.da un numero continuativo, da staccarsi da apposito bollettario che è unico per ogni esercizio, anche se costituito da più fascicoli;
- Il Tesoriere deve accettare, anche senza autorizzazione dell'Ente, le somme che i terzi intendono versare, a qualsiasi titolo a favore del medesimo, rilasciandone ricevuta contenente, oltre l'indicazione della causale del versamento, la clausola espressa "salvi i diritti del Comune di Palma di Montechiaro";
- Tali riscossioni saranno tempestivamente segnalate alla Ragioneria, alla quale il Tesoriere richiederà l'emissione degli ordinativi di incasso entro 30 giorni dalla segnalazione stessa;
- Il prelevamento delle disponibilità esistenti sui c/c postali intestati all'Ente è disposto esclusivamente dall'Ente medesimo, mediante preventive emissione di ordinativo di incasso, con cadenza massima bimestrale;
- Le entrate possono anche essere riscosse da incaricati interni ed esterni formalmente autorizzati con provvedimenti dell'Ente. In tal caso, le somme riscosse a qual si voglia titolo sono versate al Tesoriere entro i tempi di seguito previsti;
- Il responsabile del servizio finanziario, è autorizzato a girare titoli di credito non trasferibili ed emessi all'ordine del comune, ai soli fini della riscossione.
Art. 27 - Operazioni di Fine Esercizio
- Gli ordinativi di incasso totalmente o parzialmente inestinti a chiusura dell'esercizio, sono restituiti dal Tesoriere alla Ragioneria entro il 15 gennaio dell'anno successivo;
- Entro i successivi 15 giorni la Ragioneria provvede ad annullare i titoli totalmente inestinti ed a ridurre e modificare negli altri elementi quelli inestinti parzialmente .
Art. 28 - Residui Attivi
- Costituiscono residui attivi le somme accertate a norma dell'art. 24 e non riscosse entro il termine dell'esercizio.
- Possono essere mantenute fra i residui attivi dell'esercizio esclusivamente le entrate riaccertate a seguito di revisione annuale in sede di conto del bilancio.
Art. 29 - Vigilanza sulla Gestione delle Entrate
- Il Responsabile del procedimento con il quale viene accertata l'entrata è tenuto a curare anche a seguito di segnalazione della Ragioneria, che l'accertamento e la riscossione delle entrate trovino puntuale, tempestivo e integrale riscontro nella gestione.